24 сентября 2019

Устав. Предложение по гл.4

Гл. 4.

Комментарий:

В одной главе сделана попытка объединить положения по собственности СНТ и финансирование деятельности СНТ. Собственность по ФЗ-217

П 4.1. изложить в виде:

В собственности Товарищества может находиться движимое и недвижимое имущество, приобретённое по предусмотренным законодательством основаниям. Имущество граждан, право на управление которым передано Товариществу по решению собственников, собственностью Товарищества не является.

П. 4.3. изложить в виде:

(я бы вообще сделал отдельную главу – Средства товарищества, финансирование деятельности товарищества)

Средства товарищества состоят из:

4.3.1. членских и целевых взносов членов Товарищества;

Комментарии:

Данный пункт требуют пояснений, т.к. отличается от аналогичной нормы 66-фз от 15.04.98 г. Устав согласно требованиям 217-фз от 29.07.17 г. включает в себя только два вида взносов. При этом, указанные взносы направляются исключительно на цели, к-е указаны в уставе и законе. Список таких целей закрытый. В то же время СНТ, как организация может и имеет другие доходы, к-е законом не запрещены, но к взносам не относятся. Такие доходы предусмотрены уставом в п. 4.3.2 — 4.3.4.

В целях налогообложения СНТ обязано квалифицировать все средства, к-е поступают на счёт организации, как целевые, согласно ч. 2 ст. 251 Налогового кодекса. Если требования данной нормы закона не выполняются, то такие доходы облагаются налогом в соответствии с налогообложением на прибыль организации.

Это важно! То есть ВСЕ ПЛАТЕЖИ от не членов СНТ подлежат учету как ДОХОД.

4.3.2. доходов от хозяйственной деятельности, связанных с осуществлением целей и выполнением задач согласно уставу Товарищества. (Управление имуществом граждан и т.п.)

Комментарии:

В пункте идёт речь исключительно о доходах, к-е СНТ получает от предоставления гражданам (физическим лицам) своих услуг согласно условиям договоров управления их общим имуществом и имуществом, к-е не принадлежит гражданам, но к-е находится в их общем пользовании. При этом оплата таких услуг членами СНТ происходит в виде оплаты членских и целевых взносов. Не члены СНТ оплачивают услуги согласно условиям договора управления и решений, принятых в отношения размеров такой платы на общем собрании членов СНТ и граждан, имеющих участки в границах садоводства без участия в СНТ

П.4.4. и далее изложить в следующей редакции:

4.4. Взносы членов товарищества

4.4.1. Взносы членов товарищества могут быть следующих видов:

членские взносы;

целевые взносы.

Комментарии:

Ещё раз обратим внимание на данную норму. В СНТ нет и не может быть никаких других формулировок по взносам. Иначе следует понимать так: члены СНТ сдают один членский взнос и один целевой взнос. При этом последнего может и не быть, если собранием не приняты решения по п. 5.2.6 устава. К этому следует добавить то, что разбивки по составным частям быть не должно, т.к. это заложено в приходно-расходную смету, к-я включает в себя обобщенные расходы СНТ, связанные с материальными расходами, зарплатой персонала, прочими расходами, внереализационными расходами по всем статьям расходов. Конкретная разбивка на такие же составные части должна быть в локальной смете по каждой статье расходов, связанной с видом имущества, объектом инфраструктуры СНТ. Только в этом случае члены СНТ будут видеть прозрачность в расходах и, главное, обоснованный размер зарплаты лиц, отвечающих за определённые, а не виртуальные, участки работы.

4.4.2. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.

4.4.3.  Членские взносы вносятся членами товарищества на расчётный счёт товарищества. (далее в этом пункте уместно дать разбивку по месяцам/ кварталам и т.п.)

4.4.4.  Взносы оплачиваются членами Товарищества по своим лицевым счетам, сформированным по правилам бухгалтерского учёта, и направляемым членам Товарищества по почте или электронным адресам (при наличии) в соответствии со сведениями, содержащимися в реестре членов Товарищества.

Комментарии:

Лицевые счета могут представлять из себя лист плотной бумаги с личными данными члена СНТ (собственника садового земельного участка), контактные данные, номер счёта по номеру участка и данные о внесённых взносах, заверенные подписями бухгалтера (кассира). Т.к. с 01.01.2019 г. все платежи вносятся на расчётный счёт СНТ в банке, то подпись вносителя на лицевом счёте необязательна. В др. варианте, лицевые счета могут вестись в электронном виде или как составная часть электронной системы учёта СНТ.

4.4.5 (старая редакция 4.4.1) Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:

4.4.5.1. с содержанием имущества Товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;

Комментарии:

Данный вид расходов связан исключительно с имуществом товарищества, как юрлица. Имущество СНТ должно быть:

поставлено на бухгалтерский баланс

— права на имущество, в случае, если это недвижимое имущество, оформлены в ЕГРН на СНТ.

Например, газораспределительная сеть, сети электропитания, дороги, общий забор и т.п.

4.4.5.2. с осуществлением расчётов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключённых с этими организациями в отношении объектов Товарищества;

Комментарии:

В данном пункте речь идёт о договорах, заключённых СНТ в своих интересах и в отношении своего имущества. Закон не даёт права заключения договоров в отношении объектов недвижимости граждан (см. название 217-фз от 29.07.17 г. «О ведении гражданами садоводства, огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), в их интересах и для их личных нужд, т.к. законодательство такого варианта не предусматривает. Поэтому для садоводов, как и для СНТ, есть два разных варианта:

1) Граждане, имеющие садовые земельные участки в границах садоводства, заключают прямые договоры в своих интересах и для обеспечения своих потребностей в отношении своих объектов недвижимости с ресурсоснабжающими организациями. При этом в ряде случаев граждане используют имущество общего пользования СНТ или имущество, принадлежащее им на праве общей долевой собственности, для получения необходимых услуг и (или) транзита ресурсов от ресурсоснабжающих организаций до границы их участков.

2) Граждане, имеющие садовые земельные участки в границах садоводства, заключают с СНТ договоры на поставку коммунальных ресурсов согласно требованиям Постановления Правительства № 354 от 06.05.2011 г. (ред. 21.12.2018 г.) «»Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»». Но, это уже совсем другие договоры, к-е согласно нормам закона, обратите внимание, будут содержать в себе слова: «СНТ покупает коммунальный ресурс (электроэнергию, воду, газ и пр.) для продажи его потребителям, обеспечивая содержание внутренних сетей (имущества общего пользования)». Ничего общего с членством в СНТ и членскими взносами такие договоры и платежи по ним не имеют.

4.4.5.3. с осуществлением расчётов с оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на основании договоров, заключённых товариществом с этими организациями в отношении твёрдых коммунальных отходов, образуемых объектами Товарищества;

(пункт тоже проблемный. См. нормы Постановления Правительства № 354 от 06.05.2011 г. «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» п. 148(5) «б»)

4.4.5.4. с благоустройством земельных участков общего назначения, принадлежащих Товариществу на праве собственности;

4.4.5.5. с охраной объектов, принадлежащих Товариществу на праве собственности, находящихся в границах территории садоводства и обеспечением их пожарной безопасности;

(Согласно НПА ответственность за обеспечение пожарной безопасности и охраны имущества всегда лежит на собственнике. СНТ не может обеспечивать охрану личного имущества граждан, не имея лицензии на ведение охранной деятельности.)

4.4.5.6. с проведением аудиторских проверок Товарищества;

4.4.5.7. с выплатой заработной платы лицам, с которыми Товариществом заключены трудовые договоры;

(см. Трудовые взаимоотношения, штатное расписание, виды оплаты)

4.4.5.8. с организацией и проведением общих собраний членов Товарищества, выполнением решений этих собраний;

4.4.5.9. с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью Товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Список является ЗАКРЫТЫМ и оговаривается однозначно ФЗ-217. Никаких изменений и дополнений делать нельзя. П. 4.4.1. пп 9 необходимо исключить.

4.4.6. Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчётный счёт товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:

4.4.6.1. с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;

(Норма касается 2-х случаев: учреждения СНТ, как организации, при его создании или выделения садоводству, где уже образовано СНТ, дополнительного участка земли к имеющейся территории садоводства.)

4.4.6.2. с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;

(Пункт действует в отношении впервые создаваемого СНТ или в отношении уже созданного садоводства, где отсутствует документация по планировке территории.)

4.2.6.3. с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к недвижимому имуществу Товарищества, находящемуся в общем пользовании собственников садовых земельных участков в границах садоводства;

4.2.6.4. с созданием или приобретением необходимого для деятельности Товарищества имущества, находящегося в общем пользовании собственников садовых земельных участков;

4.2.6.5. с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов Товарищества.

(см. комментарии к п. 4.5.5.9)

П.4.16.

В случае несвоевременной уплаты взносов устанавливается пеня в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки, но не более размера неуплаченной суммы.

Пеня рассчитывается по правилам данного пункта, начиная с 1 дня квартала, следующего за расчётным.

Комментарии.

Т.к. сроки оплаты взносов для СНТ «Сосенка» установлены поквартально, то задолженность и расчёт пени начинается с 1 дня квартала, следующего за расчётным. Для иных сроков оплаты взносов могут быть установлены др. основания для расчёта пени и др. условия появления задолженности по взносам.

Следует обратить внимание на целевые взносы, т.к. сроки их сдачи и, соответственно, возникновение задолженности при неоплате таких взносов связаны исключительно с решением общего собрания, которое в обязательном порядке должно определить: что будет создаваться (приобретаться), в какие сроки; размер и сроки внесения на эти цели целевых взносов членами СНТ, лицами, имеющими участки в границах садоводства без участия в товариществе.

В случае, если % пени становиться выше ставки рефинансирования ЦБ РФ, возникает прибыль между разницей расчетных величин.Все дальнейшие подпункты предлагается исключить, как не имеющие отношение к Уставу юридического лица (заключенные договора), не имеющего с 1 01 2019 года юридической силы наименования платежа «Части Стоимости Электроэнергии». Законодательство оговаривает 2 вида платежа. См. ранее. Подобные платежи необходимо вносить в один из разрешенных видов платежей.



СНТ "Сосенка" Дмитровский район

Опубликовано 24.09.2019 садоводом в категории "Устав

Добавить комментарий